Marco jurídico de los contratos turísticos en Cuba, Freddy Hung Gil PRE-PRINT Ibero-American Chapter IJTTHL

del campo socialista supuso un duro golpe para la economía cubana, con un impacto directo en todos sus sectores. 6 Así, en un proceso de reestructuración, se extingue el Instituto Nacional del Turismo y, mediante Decreto Ley número 147, de 21 de abril de 1994, se crea el Ministerio del Turismo. En su artículo Único el Decreto Ley 330, de 5 de mayo de 2015, reconoce 7 como Misión del Ministerio del Turismo la de proponer y, una vez aprobadas, dirigir y controlar la aplicación de las políticas del Estado y del Gobierno en materia de turismo. Se inicia, de este modo, una etapa en la que se apuesta por un crecimiento 8 sostenido del sector turístico para, con ello, captar divisas y paliar la difícil situación económica del país. El Ministro de Turismo Juan Carlos GARCÍA GRANDA (en el cargo desde 2019) se ha referido expresamente a esta etapa del siguiente modo: “El desarrollo turístico de Cuba siempre ha sido ascendente desde 1990. Empezamos ese año con unos 340 mil turistas. En 1996 alcanzamos el primer millón, después pasaron 8 años para llegar al segundo millón, y luego 10 años para el tercer millón. Desde entonces, cada dos años subíamos en un millón. “La caída del campo socialista y la posterior desintegración de la Unión Soviética representó un duro 6 golpe para la economía cubana, que perdió el 80% de sus exportaciones e importaciones y el descenso del 35% del PIB, lo que obligó al gobierno cubano a considerar al turismo como una alternativa para la recuperación y reactivación económica. En estas difíciles condiciones socio-económicas de estos años, del llamado Periodo Especial, se realizó un amplio proceso de construcción de nuevas capacidades hoteleras y de servicios extrahoteleros, el desarrollo de infraestructuras de apoyo al turismo y se fomentó la participación cada vez mayor del capital extranjero en este sector. Durante la década de 1990, el gobierno cubano invirtió un estimado de 3,5 mil millones de USD en el desarrollo del sector turístico (Feinberg y Newfarmer, 2016). Para proporcionar el capital de inversión necesario y asegurar un fujo constante de turistas, Cuba dio la bienvenida a las cadenas hoteleras europeas que tenían como socios en Cuba a grupos hoteleros estatales de nueva creación. Así entraron en el insipiente mercado cubano frmas como: Meliá e Iberostart, con interés en el turismo de Sol y Playa, e instalaciones ubicadas en zonas alejadas de los centros urbanos.” Cfr., SALINAS CHÁVEZ, Eduardo, Eros SALINAS CHÁVEZ, Lluís MUNDET I CERDAN, “El Turismo en Cuba: Desarrollo, Retos y Perspectivas”, en Rosa dos Ventos, Tur ismo e Hospi tal idade, 2019 – V.11 N.1, disponible en: ht tp: //dx.doi .org/ 10.18226/21789061.v11i1p23, p. 30. Vid., Gaceta Ofcial de 21 de abril de 1994. 7 Vid., Gaceta Ofcial de 4 de junio de 2015. 8

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