INTERNATIONAL JOURNAL OF TOURISM, TRAVEL AND HOSPITALITY LAW instrumento que tienda a garantizar la tutela efectiva de los derechos del turista consumidor. Sin lugar a dudas, se trata de una primera aproximación al fenómeno y un reconocimiento expreso de la necesidad de su reglamentación. Pero la regulación completa del fenómeno del consumo (y en particular de la materia que nos ocupa) sigue siendo, en el panorama jurídico cubano, una asignatura pendiente. En Cuba existe un conjunto de agencias de viajes para el turismo receptivo, al frente del mismo se encuentra Cubatur, que supera los cincuenta años de experiencia, presenta más de 350 ofertas en funciones de asistencia turística integral y representa en la isla a alrededor de 100 turoperadores.63 Otra agencia de viajes como Havanatur S. A.64, constituida en 1995, va más alla de la noción de receptivo de turismo, pues se trata de un grupo internacional de turoperadores y agencias de viajes. Es también digna de mención la agencia Gaviota Tours S. A.65, que si bien presenta una oferta turística de tipo convencional, se enfoca, además, hacia una variante de productos que propician el acercamiento del visitante de forma respetuosa y sostenible al entorno natural cubano. Existen, de igual modo, agencias de carácter especializado como Cubamar Viajes66, enfocada al turismo de naturaleza y de aventura y a los intercambios culturales. Las agencias de viajes extranjeras pueden operar en Cuba como sucursales, a través de una representación de una agencia de viajes nacional o por medio de un contrato de servicios turísticos.67 La Resolución Conjunta número 1/98 del Mintur y el Ministerio de Comercio Exterior, como hemos tenido ocasión de apuntar con anterioridad, contenía el Reglamento de las Agencias de Viaje. Esta disposición normativa fue derogada por la Resolución 131 de 2021, Reglamento de las Agencias de Viaje extranjeras y por la Resolución 132 de 2021, Reglamento de las Agencias de Viaje nacionales, ambas del Mintur.68 Un analisis particularizado y profundo de las figuras anteriormente enunciadas supera los objetivos del presente estudio. A pesar de ello, se trata de un tópico de 63 Vid., https://www.cubatur.cu/acerca-de/ 64 Vid., https://www.havanaturcelimar.com/information/Quiénes-Somos/4 65 Vid., http://www.gaviotatours.com/ 66 Vid., http://cubazul.net/es/cadenas-hoteleras/cubamar-viajes-s-a 67 Vid., Ayala Castro, Héctor, Agencias de viajes y Turoperadores en el turismo, Félix Varela, La Habana, 2017, pp. 199 y ss. 68 Según el artículo 4 de la Resolución 132 de 2021, Las agencias de viajes nacionales son las únicas agencias de viajes que pueden realizar las siguientes actividades en el territorio de la República de Cuba. 1. Representación de agencias de viajes o turoperadores extranjeros.
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